Порядок составления протокола об административном правонарушении ГИБДД

Содержание

Порядок и правила составления протокола ГИБДД об административном правонарушении

Порядок составления протокола об административном правонарушении ГИБДД

С оформлением процессуального протокола может столкнуться каждый участник дорожного движения, в том числе водитель и/или собственник транспорта, пассажир, пешеход. Этот документ предназначен для фиксации всех обстоятельств проступка, за который грозят административные санкции. Разберем, что должен содержать протокол об административном правонарушении и можно ли обойтись без заполнения этого бланка.

Что такое протокол об административном правонарушении, когда составляется

Каждое административное дело состоит из обязательных этапов. Первым из них является выявление факта и всех обстоятельств противоправного поведения. Чтобы сделать это, уполномоченный орган или должностное лицо должны составить протокол об административном правонарушении. Без оформления этого бланка дальнейший ход дела невозможен.

Протокол об административном правонарушении составляется при выявлении проступков, наказание за которые предусмотрено статьями КоАП РФ. Выделим наиболее распространенные ситуации на дороге, при которых можно столкнуться с оформлением такого документа:

  • превышение скоростного режима;
  • нарушение требований к парковке/стоянке/остановке;
  • подозрение на управление автомашиной в нетрезвом виде;
  • непристегнутый ремень у водителя или пассажиров.

Если за правонарушение в сфере ПДД не предусмотрено наказание в КоАП РФ, заполнение бланка не имеет смысла. Поэтому при вынесении протокола всегда указывается номер и пункт конкретной статьи Кодекса.

Кто вправе составлять протокол об административном правонарушении? Сделать это могут должностные лица и органы, которым предоставлены соответствующие полномочия. В сфере безопасности движения к таким органам относятся инспекторы и вышестоящие сотрудники ДПС МВД, а также территориальные отделы ГИБДД МВД. Документы, оформленные неуполномоченным лицом, не повлекут никаких санкций.

Разберем, при каких условиях может оформляться протокольный бланк и какие права на этой стадии предоставлены автовладельцу.

block_attantion

Основания для составления протокола об административном правонарушении

Правила составления протокола об административном правонарушении предусматривают отражение оснований, по которым гражданину вменяется нарушение ПДД. Ввиду постоянного ужесточения санкций за нарушения на дороге, несоблюдение практически каждого пункта ПДД влечет наказание. В зависимости от характера проступка, основания для составления протокола могут предусматривать:

  • противоправное действие автовладельца либо иного участника движения – например, неправильный обгон, управление машиной в пьяном состоянии;
  • бездействие, нарушающее нормы ПДД – например, нежелание пристегнуть ремень безопасности либо неоказание первой помощи пострадавшим от ДТП;
  • отказ подчиниться законному требованию инспектора ГИБДД – например, неправомерный отказ от медосвидетельствование;
  • нарушение требований к документам, которые обязан иметь каждый водитель или собственник авто – например, санкции последуют при отсутствии полиса ОСАГО.

Перечисленные общие основания должны быть раскрыты потенциальному нарушителю при оформлении протокола. Водитель вправе указать о своем несогласии с предъявленными основаниями.

Таким образом, основанием для составления протокольного бланка будет являться нарушение ПДД, за которое есть наказание в КоАП РФ.

Место составления протокола об административном правонарушении

В перечень обязательных пунктов, которые должен заполнить инспектор ГИБДД, входит место составления протокола об административном правонарушении. Наиболее распространенным вариантом является оформление документа прямо по месту обнаружения проступка – на дороге, на месте ДТП, на стационарном посту ДПС. Однако возможны и иные варианты:

  • при использовании камер фото- и видеофиксации, оформление протокола об административном правонарушении происходит в органах ГИБДД, а нарушитель узнает о существовании документа спустя несколько дней или недель;
  • если возникает необходимость получить сведения о личности гражданина или о регистрационных данных предприятия-нарушителя, составление протокола об административном правонарушении можно отсрочить на 2 дня, т.е. он будет составлен не по месту выявления нарушения;
  • за исключением перечисленных случаев, документ оформляется немедленно после выявления нарушений ПДД, т.е. прямо на месте проступка.

По объективным причинам место составления документа может не совпадать с местом проступка. Например, при преследовании нарушителя, протокол может оформляться за несколько километров от места правонарушения.

Для последующего назначения санкций, ключевое значение имеет не место составления документа, а место совершения проступка.

Требования к составлению протокола об административном правонарушении

Порядок оформления протокола предусматривает совершение ряда обязательных мероприятий. Уполномоченный сотрудник ДПС обязан:

  • незамедлительно объяснить причину остановки или задержания машины или водителя, указать свои личные и служебные данные, номер жетона и сведения о территориальном подразделении ГИБДД;
  • если выявлен факт нарушения ПДД, нужно разъяснить его водителю;
  • потенциальному нарушителю должно быть предоставлено право на защиту уже при оформлении протокола;
  • протокол подписывается только тем лицом, которое его составляло.

Если требования к составлению протокола об административном правонарушении нарушены, нарушитель избежит наказания, даже если факт проступка очевиден и подтверждается доказательствами.

Всегда ли составляется протокол об административном правонарушении? Обойтись без оформления протокола можно в следующих случаях:

  • если за выявленный проступок может быть назначено предупреждение;
  • если закон допускает применить санкцию только в виде штрафа;
  • если в перечисленных случаях правонарушитель не оспаривает факт проступка и размер наказания.

При соблюдении перечисленных условий, может сразу выноситься постановление с назначением санкции. В иных случаях процедура составления протокола проходит по общим правилам.

Правила и порядок составления протокола об административном правонарушении

Порядок составления протокола об административном правонарушении подробно раскрыт в КоАП РФ, ведомственных регламентах и приказах МВД. Документ составляется только на бланке, форма которого утверждена на законодательном уровне. Поэтому обязательные реквизиты бланка будут пропечатаны типографским способом, а сам протокол относится к документам строгой отчетности.

Различные части протокола об административном правонарушении будут предусматривать следующие сведения:

  • дата, место и время составления документа;
  • сведения об уполномоченном лице или органе;
  • данные гражданина или предприятия, которые привлекаются к ответственности;
  • регистрационные данные автомашины, номер водительского удостоверения;
  • дата, место и время совершения и обнаружения нарушения ПДД;
  • все обстоятельства нарушения ПДД, с подтверждением схемами, записями камер фиксации, показания свидетелей и т.д.;
  • статья КоАП РФ, по которой предусмотрены санкции за проступок;
  • подпись должностного лица с расшифровкой;
  • подпись нарушителя либо отметка об отказе от подписания документа.

Все замечания, представленные водителем, должны быть занесены в текст бланка.

Копия заполненного документа выдается на руки нарушителю, с указанием места и времени рассмотрения дела. Если протокол составлен по данным камер фиксации, он направляется по почте.

Резюме

При нарушениях ПДД должен оформляться протокол. По нему будет рассматриваться дело, и назначаться наказание. Не нужно оформлять документ, если инспектор может на месте вынести предупреждение или назначить штраф. Правила оформления протокола регламентированы КоАП РФ и приказами МВД.

Если у вас возникли вопросы или вы столкнулись с неправомерным составлением протокола о нарушении ПДД, сразу обращайтесь за помощью к юристам нашей компании. Проконсультироваться и получить разъяснение норм права вы можете по телефонам, указанным на сайте, либо через форму обратной связи.

Источник: https://lawyergroups.ru/avtomobilnoe-pravo/poryadok-i-pravila-sostavleniya-protokola-gibdd-ob/

Что такое протокол и постановление ГИБДД

Каждый водитель должен знать, что совершенное им правонарушения предварительно должно быть отражено в протоколе ГИБДД. Несоблюдение этого правила (за исключением оговорок) влечет невиновность в содеянном.

Что это такое

  1. Протокол ГИБДД – процессуальный документ, содержание которого описывает конкретные события, нарушающие ПДД.
  2. Постановление – документ, отражающий результат рассмотрения дела, поводом для возникновения которого выступил протокол.

Особенности составления протокола:

  • составляется исключительно на специальном бланке строгой отчетности;
  • заполняется (иные способы не допускаются):1. шариковой ручкой;2. печатным устройством;
  • на каждое правонарушение составляется свой протокол;
  • заполняется в минимальный срок.

Чем регулируется

Основными документами, которые регулируют вопросы составления протокола, являются: 

Когда составляется

Протокол составляется сразу после того, как инспектором будет обнаружено правонарушение.

Основаниями протоколирования можно назвать следующие моменты:

  1. вынесение решения (постановления) по правонарушению не входит в компетенцию сотрудника инспекции;
  2. правонарушение совершено должностным лицом и не предусматривает предупреждение;
  3. за рулем находилось лицо, не достигшее совершеннолетия;
  4. нарушитель – действующий военнослужащий;
  5. правонарушитель отказывается признать виновность произошедшего, в том числе и поставить подпись на постановлении по делу об административном правонарушении.

Чем отличается от постановления

Отличие протокола от постановления следующие:

Протокол Постановление
не является итоговым документом по делу (только в исключительных случаях и при согласии на то правонарушителя) итоговый документ по делу
вина правонарушителя не доказана содержит решение о признании вины или об ее отсутствии
содержит описание правонарушения несет сведения о характере наказания и последствиях правонарушения
может содержать свидетельские показания и мнение правонарушителя только конечное умозаключение уполномоченного сотрудника или суда по случившемуся инциденту
правонарушитель вправе вносить поправки в содержание никакие поправки участников процесса не допустимы
обжалование невозможно, допустимо лишь вносить претензии в содержание протокола возможно обжалование документа в вышестоящие органы
составляется незамедлительно в момент обнаружения правонарушения выносится только после детального исследования всех обстоятельств дела
Читайте также  Порядок предрейсового осмотра автомобиля механиком

Образец

Документ детально фиксирует особенности произошедшего и выглядит следующим образом:

  • наименование документа;
  • дату, время фиксации данных;
  • сведения об инспекторе ГИБДД (ФИО, должность);
  • сведения о потенциальном правонарушителе;
  • причины задержания;
  • данные о случившемся правонарушении, его характере и детальном описании;
  • сведения о понятых, свидетелях, пострадавших;
  • время, в которое случилось происшествие;
  • указание на статью, которая была нарушена;
  • особое мнение лица, в отношении которого составлен протокол (если не согласен с доводами инспектора по изложенному на бумаге);
  • схемы и зарисовки ДТП;
  • сведения о повреждениях транспорта;
  • дополнительные сведения:1. о состоянии дорожного полотна (освещение, разметка);2. тип перекрестка (наличие или отсутствие светофора, регулирующего движение и его исправность, наличие дорожных знаков, определяющих приоритет);3. порядок совершения действий должностным лицом;4. запись о разъяснении прав и обязанностей участникам происшествия.

Пример документа представлен тут.

Понятые и свидетели

Понятые – лица, привлекаемые к следственным действиям для удостоверения факта соответствия проведения процедуры всем требованиям закона и не имеющие личной заинтересованности в исходе дела.
В качестве понятых могут быть привлечены лица, обладающие полной дееспособностью и достигшие возраста 18 лет.

Свидетели – непосредственные очевидцы произошедшего, способные подтвердить, уточнить или опровергнуть конкретные события, имеющие важное значение при проведении следственных мероприятий.

Свидетелями могут быть:

  1. лицо, обладающее дееспособностью;
  2. лица, состоящие в родстве с водителем;
  3. совершеннолетние, либо несовершеннолетние (последние при обязательном присутствии их законного представителя, психолога или педагога).

Особенности участия свидетелей в деле об административном правонарушении:

  • могут быть вызваны в суд для дачи уточняющих показаний;
  • количество свидетелей должно быть не менее двух;
  • закон не запрещает привлекать в качестве свидетеля сотрудника ДПС при условии что у него нет личной или служебной заинтересованности.

Виды ошибок

Наиболее частые ошибки при протоколировании:

  • водителю и другим участникам не разъяснены права и обязанности;
  • допущены ошибки заполнения протокола и исправления;
  • нарушение презумпции невиновности, называя в тексте водителя правонарушителем;
  • проведение процессуальных мероприятий без согласия водителя (медицинское освидетельствование, осмотр ТС и прочее);
  • отсутствие понятых при фиксации правонарушения.

Вопросы

Рассмотрим типичные вопросы, который могут возникать при составлении протокола.

Обязан ли водитель выходить из машины

Предложение инспектора выйти из автомобиля может быть обусловлено:

  • необходимостью участия в проведении процессуальных мероприятий или составлении процессуальных документов;
  • необходимостью в оказании помощи участнику дорожного движения или ДТП;
  • для устранения неисправности технического состояния ТС;
  • если поведение водителя несет угрозу безопасности инспектора;
  • при обнаружении у водителя признаков алкогольного, наркотического опьянения или серьезного болезненного состояния;
  • для проведения сверки номеров ТС с теми, что вписаны в карточку регистрации авто;
  • для проведения личного досмотра или осмотра ТС.

Назначение наказания без протокола

Закон допускает назначение наказания без протоколирования в следующих случаях:

1. нарушение зафиксировано посредством видеокамер (решение о причислении содеянного к категории правонарушения принимают сотрудники «Центра автоматической фиксации административных правонарушений» — ЦАФАП).

Учитываются следующие обстоятельства:

  • решение принимает человек, а значит оно является субъективным;
  • обязательно наличие фото (без видеофиксации наказание не назначается).

2. лицо, виновное в совершении правонарушения согласно с доводами инспектора и не возражает по поводу применяемых к нему мер ответственности (допускается в отношении незначительных нарушений).

Как исправить ошибки в документе

Если водитель заметил, что сотрудник допустил ошибки, то можно следовать одному из следующих алгоритмов:

  1. умолчать об обнаружении ошибок (если они являются основанием для отмены, признания недействительным протокола и такой исход дела выгоден водителю);
  2. в графе, отведенной для внесения показаний водителя необходимо детально описать суть произошедшего, а также указать на несогласие с доводами инспектора и теми нарушениями, которые он допустил в ходе проведения процессуальных мероприятий.

Если не подписывать документ

За водителем остается право не подписывать протокол, если:

  • он не согласен с изложенным;
  • инспектор отказывается предоставлять копию протокола;
  • не были приглашены свидетели, понятые, о присутствии которых требовал водитель.

Важно: водитель должен потребовать привлечения свидетелей даже если он отказывается подписать протокол.

Помимо указанного следует проследить, чтобы инспектор указал в протоколе следующее: «от подписи отказался».

Сроки рассмотрения

Рассмотрение постановления и вынесение компетентного решения по делу осуществляется в следующие сроки:

  • 3 месяца – если рассмотрение дела находится в компетенции суда;
  • 30 дней (может быть продлено до 2 месяцев) – если на рассмотрение и вынесение решения уполномочено другое должностное лицо.

Отмена протоколов ГИБДД

Отмена протокола ГИБДД осуществляется в следующих случаях:

  • документ не соответствует формальным требования (на бланке, не соответствующем требованиям и регламенту);
  • инспектором допущены ошибки при заполнении бланка (отсутствуют обязательные сведения и данные);
  • протоколирование состоялось без обязательного присутствия понятых и свидетелей;
  • сотрудником не были разъяснены права и обязанности лиц, подозреваемых в совершении правонарушения;
  • в документ были внесены изменения без уведомления и согласия водителя.

Отмена протокола происходит путем его обжалования одним из следующих способов:

  1. путем составления жалобы на имя начальника, руководителя подразделения или другого вышестоящего должностного лица, подчиненным которых является инспектор, оформивший протокол;
  2. посредством подачи искового заявления в суд.

Образец иска представлен здесь.

Как оспорить

Процедура оспаривания посредством составления жалобы:

1. выясняем, кто является вышестоящим должностным лицом инспектора, оформившего протокол;2. собираем доказательственную базу в поддержку своей невиновности;

3. составляем жалобу, в которой содержатся:

Рассмотрение жалобы длится 30 дней, по результатам которой мера наказания может быть снята или оставлена прежней. Водитель вправе продолжить доказывание своей правоты в суде.

Получение копии протокола осуществляется сразу после фиксации правонарушения и дает следующие возможности:

Источник: https://prokolesa24.ru/protokol-gibdd/

Постановление ГИБДД

К сожалению, многие водители не знают, что такое постановление ГИБДД, чем оно отличается от протокола ГИБДД. Инспектора ДПС, пользуясь безграмотностью водителей, за любое нарушение выписывают сразу же постановление об административном нарушении, хотя в большинстве случаев выписывать постановление не имеют права.

Что такое постановление ГИБДД? Фактически — это признание водителя виновным в нарушении ПДД и назначение наказания. Водителю, получившему на руки постановление, остается только обжаловать это постановление ГИБДД в отведенные сроки или заплатить штраф.

Когда на водителя выписывается постановление ГИБДД без составления протокола? Постановление об административном нарушении ГИБДД без составления протокола выписывается сразу же  в нескольких случаях:

1. Когда нарушение было зафиксировано камерами фиксации (фото, видео), работающими в автоматическом режиме. Это, так называемые, «письма счастья», рассылаемые по почте.

2. Когда вы согласны с нарушением ПДД, которое предъявил вам инспектор.

К примеру, инспектор остановил вас на дороге и говорит, что вы совершили какое-то небольшое нарушение ПДД, за которое вам грозит ответственность в виде предупреждения или штрафа (не пристегнуты, превысили скорость и т.д.).

Если вы соглашаетесь со своим нарушением, говорите инспектору – «да, я согласен, я нарушил», то в этом случае, инспектор имеет полное право выписать вам постановление ГИБДД, минуя составление протокола.

Напомню, что нарушения ПДД, за которые предусмотрено лишение прав, оформляется протоколом.

Постановление инспектор выписать не может! (подробнее здесь).

Согласно КоАП РФ, N 195-ФЗ. Статья 28.6. Назначение административного наказания без составления протокола.

1. В случае, если непосредственно на месте совершения физическим лицом административного правонарушения уполномоченным на то должностным лицом назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а выносится постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса.

Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку лицу, в отношении которого оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе. В случае отказа от получения копии постановления она высылается лицу, в отношении которого вынесено постановление, по почте заказным почтовым отправлением в течение 3-х дней со дня вынесения указанного постановления.

2. В случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении, который приобщается к вынесенному в соответствии с частью 1 настоящей статьи постановлению.

3.

В случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего КоАП РФ, или административного правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренного законом субъекта Российской Федерации, совершенных с использованием ТС либо собственником или иным владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, зафиксированных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, либо в случае подтверждения в соответствии с частью 2 статьи 2.6.1 настоящего Кодекса содержащихся в сообщении или заявлении собственника (владельца) ТС данных о том, что в момент фиксации административного правонарушения ТС находилось во владении или в пользовании другого лица, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса.

Экземпляры постановления

Экземпляры постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, по почте заказным почтовым отправлением в форме копии постановления на бумажном носителе, предусмотренной частью 7 статьи 29.10 настоящего Кодекса, или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг с учетом Правил оказания услуг почтовой связи в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Читайте также  Порядок оформления путевого листа грузового автомобиля

Указанные экземпляр постановления в форме электронного документа либо информация, содержащаяся в постановлении, так же могут быть направлены лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, при условии регистрации такого лица в единой системе идентификации и аутентификации и наличия согласия такого лица на получение указанных в настоящей части постановления либо информации с использованием иных средств информационных технологий, включая региональные порталы государственных и муниципальных услуг, и (или) с использованием подвижной радиотелефонной связи.

Постановление ГИБДД и протокол

Протокол по делу об административном правонарушении ГИБДД — это документ, в котором зафиксированы какие-то настоящие или прошедшие события. Протокол является всего лишь доказательством правонарушения.

Постановление по делу об административном правонарушении ГИБДД – это, фактически, признание вас виновным. Водителю остается оплатить штраф или обжаловать постановление в 10-ти дневный срок.

< Разница между протоколом об административном правонарушении и постановлением об административном правонарушении в том, что протокол - это лишь зафиксированное доказательство нарушения. Постановление - это уже назначенное наказание.

Поэтому если на вас был выписан протокол, то у вас на порядок больше шансов уйти от наказания, чем в ситуации, когда в отношении вас выписано постановление.

Если на ваше имя было выписано постановление (пришло «письмо счастья», или инспектор ГИБДД выписал постановление  на дороге), то у вас есть решения этой проблемы:

  • оплатить штраф;
  • обжаловать постановление.

Оплатить штраф

Если вы согласны с наложенным на вас штрафом и решили оплатить штраф.

Согласно КоАП РФ. Статья 32.2 Исполнение постановления о наложении административного штрафа.

1. Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

1.1. Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Если вы не согласны с наложенным на вас штрафом, то можете обжаловать постановление, выписанное на вас. А как составить жалобу на постановление, узнаете в следующий раз.

На сегодня все. Надеюсь, что я смог раскрыть тему про постановление об административном правонарушении. Если есть вопросы, то вы можете проконсультироваться с юристом прямо на блоге.

Не нарушайте правила, будьте внимательны на дороге!

Источник: https://DriversTalk.ru/postanovlenie-gibdd.html

Протокол и постановление ГИБДД в чем разница

Автовладельцы постоянно сталкиваются с бюрократизмом. Необходимо получить водительские права, зарегистрировать транспорт, платить налоги. Особенного внимания требуют обстоятельства, когда вы стали участником ДТП или другой сложной ситуации на дороге. Разбираемся, что такое протокол и постановление ГИБДД, и для чего они нужны.

Что такое протокол ГИБДД

Протокол ГИБДД – это документ, в котором зафиксирован факт административного правонарушения.

О протоколе важно знать:

  1. Сотрудник транспортной полиции описывает произошедшее событие в документе, но не назначает наказание, т.к. это не в его компетенции.
  2. Протокол может быть составлен в отношении лица в возрасте от 16 лет.
  3. Документ должен заполняться ручкой, не карандашом.
  4. Разрешено и рекомендуется снимать процесс заполнения на камеру телефона, чтобы избежать неправомерных действий сотрудников полиции.
  5. После составления документа необходимо его внимательно прочитать, удостовериться в истинности указанных сведений и обязательно получить на руки копию.
  6. Если нарушитель не согласен с предъявляемым ему обвинением и не хочет платить штраф (в предусмотренных для этого случаях по закону).

Регламент процедуры утвержден в ст. 28.2 КоАП РФ.

Какие данные содержит протокол

В нашей стране нет законодательно единой формы бланка протокола об административном нарушении. Каждый государственный орган утверждает ее внутренним распоряжением, но содержание документа, как правило, совпадает.

В протоколе ГИБДД об административном правонарушении должны быть указаны:

  • дата и место возникновения противоправной ситуации;
  • личные данные сотрудника ГИБДД;
  • сведения о нарушившем закон лице (организации);
  • при наличии: персональная информация о потерпевшей стороне, свидетелях;
  • фактическое описание совершившегося нарушения, в том числе показания очевидцев;
  • указание нормативного документа, на который опирается полицейский;
  • объяснение ситуации нарушителем.

Нарушитель в конце страницы обязательно должен поставить подпись о получении своего экземпляра протокола.

Как оформляется протокол

Протокол оформляется сотрудником ГИБДД на месте возникновения административного правонарушения, исключая случаев, требующих дополнительных процессуальных мероприятий.

Нарушитель должен получить разъяснение по тексту протокола, своих правах и обязанностях, что он подтверждает своей подписью. В случае несогласия с представленным в протоколе обвинением нужно сделать в нем соответствующую запись.

Если лицо, в отношении которого составлен документ, отказывается поставить свою подпись, то полицейский отмечает этот факт в бланке.

Сроки оформления протокола

Процесс подготовки и подписания протокола проходит по 3 сценариям, исходя из конкретной ситуации:

  • картина произошедшего ясна – протокол пишется на месте;
  • нужно уточнение некоторых нюансов – документ готовится до 2 дней (например, если есть записи с камер видеонаблюдения);
  • если предстоит провести административное служебное расследование – до 1 месяца (например, нужна экспертиза).

Если на расследование сторон административного нарушения необходимо более длительное время, то срок составления протокола может быть продлен максимально до 6 месяцев по письменному разрешению руководства органов.

Ошибки и неточности в протоколе

В п. 4 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.03.2005 № 5 указано, что судьям нужно считать ошибками при проверке протокола:

  1. Существенные ошибки – те, которые напрямую влияют на рассмотрение дела. Если такие есть в документе, то суд может отменить его действие и закрыть судопроизводство:
  • незаполненные графы (если нечего вписывать в поле, нужно перечеркнуть его символом «Z»);
  • отсутствие подписей нарушителя и сотрудника ГИБДД;
  • незавизированные подписями сотрудника ГИБДД и нарушителя исправления в документе;
  • протокол оформлен в отсутствии нарушителя, а о месте и времени составления ему не сообщено.
  1. Несущественные ошибки – те, которые не влекут значительных последствий для суда и могут быть нивелированы в процессе:
  • орфографические, пунктуационные, грамматические и пр. ошибки, кроме неточностей в ФИО;
  • нарушение сроков составления протокола без предусмотренных законом на это оснований;
  • отсутствие нарушителя при составлении протокола по неуважительной причине.

Если судья выявил ошибки в протоколе, то он должен отправить документ на доработку для их устранения. Но сделать это можно только на этапе подготовки дела до рассмотрения его по существу.

Зачем нужен протокол

Протокол составляется в случаях, когда необходимо направить дело в суд и применить более серьезное наказание за нарушение, которое представляет общественную опасность.

Но важно знать, что заполнение протокола еще не доказательство вины нарушителя, а только основание для возбуждения судебного разбирательства.

Что такое постановление ГИБДД

В чем разница между постановлением и протоколом ГИБДД?

Протокол ГИБДД – это описательный документ, в нем не содержится вердикта относительно виновника в возникшей ситуации.

Постановление – это вынесенное решение по рассматриваемому административному правонарушению.

При этом постановление оформляется на месте нарушения сотрудником ГИБДД или после рассмотрения дела в суде.

Во втором случае может быть два типа постановлений суда:

  • о назначении наказания;
  • о прекращении дела.

Если постановление выписано на месте, то необходимо оплатить штраф, и на этом претензии ГИБДД в ваш адрес закончатся.

Если совершено правонарушение, предполагающее более серьезные санкции, например, лишение воительских прав, то постановление будет вынесено уже судом.

Штраф должен быть оплачен в срок до 60 дней после вынесения постановления.

Постановление должно быть вынесено в срок до двух месяцев после составления протокола.

Если дело об административном правонарушении рассматривается в суде, то срок вынесения постановления увеличивается до трех месяцев.

Документ имеет срок давности – два года.

Какие данные содержит постановление

Постановление об административном правонарушении содержит перечень сведений, аналогичный протокольному:

  • дата и место рассмотрения дела и вынесения постановления;
  • сведения о лице (органе), вынесшем постановление;
  • личные данные нарушителя;
  • описание обстоятельств дела;
  • ссылка на нормативную базу для вынесения решения по делу;
  • решение по делу;
  • порядок и сроки обжалования постановления.

Отсутствие перечисленной информации или неточности, ошибки в ней – это повод для обжалования постановления.

Постановление без протокола

Постановление без протокола оформляется в том случае, когда:

  • нарушение зафиксировано автоматически на камеры видеонаблюдения, и постановление придет по почте;
  • если вы согласны с вменяемой вам ответственностью, инспектор ГИБДД сразу же выносит постановление с назначенным штрафом (при этом нарушение не несет общественно-опасного характера).

Во всех остальных случаях обязательно рассмотрение дела в суде.

Постановление, направленное почтой, адресовано на место постоянной регистрации водителя, которое может отличаться от фактического жительства. Поэтому случается так, что вы не получили «письмо счастья», а штраф будет назначен.

Во избежание неожиданностей рекомендуется периодически проверять наличие штрафов с помощью онлайн-сервисов (сайт ГИБДД, Госуслуг, Сбербанка, Яндекс.Штрафы).

Обжалование постановления

Постановление об административном правонарушении, в отличии от протокола, можно обжаловать. Механизм и нюансы этого процесса прописаны в ст. 30.1 КоАП РФ.

Главное, что нужно знать: сроки для оспаривания вменяемой вам вины составляют 10 дней после вынесения постановления.

Когда нарушение было зафиксировано спецкамерами, то отсчет дней для обжалования постановления начинается с момента получения вами письма.

Чтобы обжаловать решение суда, нужно иметь доказуемую причину для отмены наказания. Это может быть ошибка в заполненном бланке (ФИО, дата и прочие важные сведения) или вообще отсутствие требуемых для постановления данных.

Читайте также  Порядок использование видеорегистраторов в патрульных автомобилях

Подать жалобу нужно мировому судье либо в ГИБДД.

В тексте вы указываете:

  • свои персональные данные: ФИО, адрес;
  • сведения о получателе: название органа, ФИО и должность адресата;
  • ФИО и должность лица, вынесшего постановление;
  • подробную информацию по делу.

Если информация об отправителе и по существу жалобы будет неполной или нечитаемой, то адресат будет не обязан вам отвечать.

К жалобе прикладываются копии постановления и документов, на основании которых вы хотите пересмотреть результаты дела.

Тезисно о главном

Коротко обобщим наиболее важные моменты статьи:

  1. Протокол – это описание административного правонарушения без назначения наказания.
  2. Постановление – это результат рассмотрения дела о нарушении, после вынесения которого может быть назначено наказание.
  3. Обычно протокол составляется сразу на месте, но срок оформления документа может быть продлен до полугода, если необходимо провести расследование.
  4. Вы имеете право не подписывать протокол и обжаловать постановление, если согласны с вменяемыми нарушениями.
  5. Протокол будет признан недействительным, а дело будет закрыто, если при составлении допущены существенные ошибки: есть незаполненные поля или неподтвержденные исправления, отсутствует или неверно указана фактическая сторона нарушения и пр.

Поняв разницу между протоколом и постановлением, узнав нюансы их оформления, проще следить за соблюдением прав. Это знание позволит сохранить контроль над сложной ситуацией и не допустить превышения полномочий со стороны сотрудников ГИБДД.

(1 5,00 из 5)
Загрузка…

Источник: https://pravo24online.ru/avto-pravo/protokol-i-postanovlenie-gibdd/

Протокол о нарушении ПДД при дорожно-транспортном происшествии

Статья содержит разъяснение правил и порядка оформления протокола о нарушении ПДД в условиях дорожно-транспортного происшествия, также в предложенном материале имеются практические советы для лиц не согласных с протоколом о нарушении Правил дорожного движения.

В отношении участника дорожно-транспортного происшествия, допустившего нарушение правил дорожного движения, за которое законом предусмотрено административное наказание, возбуждается дело об административном правонарушении и составляется административный протокол.

Производство данного акта относится к компетенции должностных лиц подразделений ГИБДД.

Протокол о нарушении ПДД, определяет процессуальное положение каждого участника аварии.

На основании этого документа выносится окончательное решение по делу.

Каким будет его итог, во многом зависит от качества протоколирования и действий сторон в процессе административного производства.

Когда составляется протокол о нарушении ПДД при дорожно-транспортном происшествии

В ходе производства по делу о дорожно-транспортном происшествии, находящегося в компетенции ГИБДД, после выяснения обстоятельств и причин его повлекших, в отношении нарушителя ПДД РФ составляется административный протокол.

Данный акт может быть выполнен как непосредственно на месте аварии, так и по прошествии достаточно длительного срока.

Срок в течение, которого может быть выполнен рассматриваемый нами документ, зависит от ряда факторов, предусмотренных законом.

Так, если установлен виновник происшествия, а квалификация его действий не вызывает сомнения у сотрудника ГИБДД и при этом нет пострадавших с телесными повреждениями, то протокол о нарушении ПДД составляется незамедлительно.

При необходимости установления дополнительных обстоятельств дела или данных о нарушителе, закон позволяет должностному лицу составить протокол в течение двух суток статья 28.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее по тексту — Кодекса).

В иных случаях, например, при наличии тяжких последствий в виде вреда здоровью потерпевшего, назначении экспертиз, исследований, необходимости розыска водителя скрывшегося с места происшествия, проводится административное расследование.

Вопрос о составлении протокола по делу об АПН, решается по окончании расследования, максимальный срок которого может составлять шесть месяцев (статья 28.7 Кодекса).

В административном производстве существуют правило, в соответствии с которым, сначала составляется протокол, а за тем выносится постановление.

В виде исключения из правила, для упрощения процедуры, законодатель дает возможность сотруднику ГИБДД выносить постановление и назначать наказание, минуя стадию протоколирования нарушения (статья 28.6 Кодекса). Для этого необходимо одновременное наличие следующих условий:

  1. постановление выносится непосредственно на месте совершения правонарушения с назначением наказания в виде предупреждения или штрафа;

  2. нарушитель не оспаривает факт совершения им административного проступка и согласен с квалификацией его действий.

Так как в 99,9 % случаев разбор дорожно-транспортных происшествий происходит в служебных помещениях подразделений ГИБДД, а не на месте аварии, то протоколирование нарушении является обязательной процедурой.

Часто сотрудники ДПС расширительно толкуют положения названной нормы и выносят постановления без составления административного протокола, что позволяет без особых трудностей отменять такие акты при их обжаловании.

Статья в помощь:

Порядок обжалования постановления ГИБДД

Порядок составления протокола о нарушении ПДД

Составление протокола предполагает заполнение сотрудником ДПС ГИБДД специального номерного бланка, форма которого рекомендована Административным регламентом МВД от 02.03.2009 года.

При этом закон обязывает выполнить требования статьи 28.2 Кодекса. Роль должностного лица не сводится к исполнению механической работы — оформлению бланка протокола.

Сотрудник дорожной полиции исполняет возложенные на него процессуальные функции:

  • принимает меры к уведомлению участников ДТП о месте и времени составления акта об административном нарушении ПДД;

  • разъясняет нарушителю ПДД и потерпевшему, права и обязанности, предусмотренные статьями 25.1 и 25.2 Кодекса;

  • фиксирует и приобщает к делу пояснения сторон;

  • вносит в протокол замечания, поступившие от участников процесса;

  • рассматривает в установленном порядке ходатайства сторон;

  • конкретизирует пункт ПДД, который, по его мнению, нарушил участник дорожного движения;

  • формулирует существо нарушения (фабулу);

  • определяет статью Кодекса, подлежащую применению;

  • заполняет бланк документа и предлагает сторонам расписаться в соответствующих графах протокола;

  • вручает потерпевшему и лицу, привлекаемому к административной ответственности копии документа;

  • подписывает протокол и вручает (направляет) его копии сторонам.

Выполнение указанных выше действий входит в круг должностных обязанностей сотрудника ДПС.

Порядок осуществления служебных полномочий закреплен законодательно и не может зависеть желания или усмотрения самого полицейского.

Права участников дорожного происшествия при производстве административного протокола

Бланк утвержденного образца протокола по делу об административном правонарушении в области безопасности дорожного движения на оборотной стороне содержит выдержки статьей 25.1, 25.2 КРФ об АП.

В обозначенных правовых нормах раскрывается правовой статус потерпевшего и лица, обличаемого в нарушении ПДД. Там же перечисляются их права и обязанности.

Лицам, участвующим в рассматриваемом процессуальном действии предоставляется возможность ознакомиться с их правами, а должностное лицо – обязано разъяснить содержание этих прав.

Но, как показывают наблюдения, не многим эти знания помогают на практике.

Большинство участников административного процесса не обладают юридической подготовкой и не имеют соответствующего опыта.

Поэтому им не понятен сам механизм реализации прав.

Разъяснения сотрудников ДПС не вносят дополнительной ясности и сводятся, в лучшем случае, к оглашению правовой нормы, соответствующей тому или иному статусу участника административного производства.

На первый взгляд процедура протоколирования выглядит со стороны несложно, однако, если имеется спор в оценке обстоятельств и причин ДТП (виновности), то участникам происшествия по возможности, следует обратиться за помощью к юристам.

Не стоит заводить дело в тупик. Присутствие при разборе дела защитника всегда дисциплинирует сотрудника полиции и гарантирует исполнение им должностных полномочий в точном соответствии с предписаниями закона.

Участие адвоката на стадии составления административного протокола, поможет сторонам максимально полно реализовать их права и добиться принятия законного решения по делу.

Рекомендации участникам ДТП при их несогласии с протоколом

Лицам, оспаривающим доводы протокола о виновности в нарушении правил дорожного движения и законность привлечения к административной ответственности, предлагается проверенный на практике порядок действий.

  1. Перед составлением протокола заявите письменное ходатайство о допуске к участию в деле защитника.

    Право на юридическую помощь закреплено в основном законе – Конституции РФ и продублировано норме Кодекса о ваших правах.

    Это ходатайство в обязательном порядке должно быть приобщено к материалам дела и рассмотрено инспектором безотлагательно.

    При отказе в удовлетворении ходатайства должностное лицо обязано вынести определение.

  2. Причины несогласия с нарушением и доводами, автора протокола, следует записать в соответствующей графе.

    При недостаточности места в графе, изложите свою позицию на отдельном листе, а в графе запишите: «Объяснения прилагаю на (указать количество листов).

  3. При ознакомлении с содержанием документа, проверьте правильность сведений, разборчивость написания и полноту информации отраженной в графах бланка.

    Обратите внимание, чтобы были указаны свидетели происшествия, понятые (при их привлечении к производству).

  4. Проверьте перечень прилагающихся к протоколу документов и иных доказательств и их соответствие записям в графе протокола.

    При необходимости вы можете ознакомиться с ними без ограничения во времени.

  5. Если вы проживаете вдали от места производства по делу или из тактических соображений (при необходимости выиграть время, подготовиться к рассмотрению протокола, привлечь защитника, провести дополнительные процессуальные действия, истребовать необходимые доказательства и прочее), то следует заявить ходатайство о направлении протокола для рассмотрения по месту вашего жительства (регистрации).

    Данное ходатайство отражается в специальной графе и заверяется подписью.

  6. При нарушении ваших прав, составьте замечания к протоколу и изложите суть нарушений в специальной графе.

  7. Никогда не отказывайтесь от подписания протокола и всегда сохраняйте его копию.

Образец заполнения административного протокола

Для наглядности и полноты восприятия изложенной в статье информации, предлагаем читателям ознакомиться с заполненным образцом бланка протокола по делу об административном нарушении, предусмотренным частью 2 статьи 12.24 Кодекса РФ об административных правонарушений.

В заключение статьи желаем нашим читателям, чтобы информация об административном протоколе за нарушение ПДД никогда не имела для вас прикладного значения.

Тем же, кому не посчастливится, наши юристы всегда окажут консультационно-правовую помощь и поддержку. Всем удачи на дорогах!

Источник: https://dtp-avtostrahovanie.ru/protokol-o-narushenii-pdd-pri-dtp